国家发改委副主任解振华称,中国绝对不会像发达国家那样,在工业化、城市化过程当中无约束的排放,我们现在尽可能作出努力,减缓温室气体排放增长的速度,争取尽早达到排放峰值。
11月23日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《中国应对气候变化的政策与行动——2010年度报告》和联合国气候变化坎昆会议的有关情况。解振华在回答提问时作出上述介绍。
有记者问到:在报告中提到,在坎昆会议上,分歧比较大的问题是各国减缓要求,分歧具体在哪里?中方一直强调温室气体总排放量在相当的时间内会继续增长,在这样的情况下,怎么保证达到全球总排放量的目标?
解振华回答称,气候变化的谈判已经经历了20多年,在各国的共同努力之下,已经有了《联合国气候变化公约》,有了《京都议定书》,有了巴厘路线图,去年达成了《哥本哈根协议》,这都是世界各国努力的结果,应该说,这些文件为应对气候变化作出了历史的贡献,我们应该在这些已经取得的共识基础之上,继续前进,而不能后退。因此,《京都议定书》应该坚持。
解振华表示,按照节能减排工作的安排,十一五期间,我们有可能在保持经济增长的同时,减少二氧化碳的排放将近15亿吨以上。全世界任何一个国家都没有实现这么大的减排量,这应该说是我们的贡献。另外,在《哥本哈根协议》当中,大体上大家取得的共识是努力使温度升高控制在2摄氏度之内。要实现这个目标,需要各国在减缓方面和适应方面,都作出相应的努力。按照公约、议定书的要求和巴厘路线图的授权,发达国家要率先大幅度减排,要为发展中国家的发展提供空间。这一点也是我们坚持《京都议定书》第二承诺期的一个根本出发点。
解振华说,发达国家应该减多少呢?按照IPCC的建议,应该到2020年在1990年的基础上减排25%-40%,大部分发展中国家,希望发达国家减排40%以上,按照“共同但有区别的责任”原则,发展中国家的优先任务是发展,在发展的同时,要采取积极的减缓行动和措施。也就是说,允许有一个合理的增长,但是应在得到资金技术的支持之下,采取积极行动。
解振华说,有的人问,达到全球的峰值要靠发达国家率先减排,那中国的峰值在什么时候出现呢?中国现在采取的这些措施,就是希望我们的峰值能尽早的出现。中国绝对不会像发达国家那样,在工业化、城市化过程当中无约束的排放,我们现在尽可能作出努力,减缓温室气体排放增长的速度,争取尽早达到排放峰值。(国际在线)
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